当我们回顾十年左右的2018年时，很有趣的一件事就是看到我们如何评价今年对全球清洁技术行业的作用。达到和超越了世界各地的重要里程碑，但也遇到了一些巨大的失败-尴尬的结合在澳大利亚聚集在一起，在澳大利亚，政治动荡和反感被州一级和独立行动所绕开，以创造创纪录的清洁能源年投资。

要了解澳大利亚清洁能源的状况，首先必须了解澳大利亚联邦政治的状况。该国以内部党派斗争取代其领导人而闻名，目前由澳大利亚自由党领导，在10年第七任总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）的领导下。长期以来，自由主义者与政治上的小写自由主义者没有任何关系，他们长期以来一直固守着根深蒂固的利益，例如庞大的煤炭游说集团，支持着世界上最大的煤炭工业之一和世界上最大的煤炭出口国（根据国际贸易中心的数据，2017年占煤炭总出口的36.6％）。

然而，有两件事不利于联邦自由党-迫在眉睫的联邦大选必须在2019年5月18日之前举行，以及州一级的政治正在向反对派澳大利亚工党及其州下属组织摇摆。

这是在十一月最显着的强调，当其中被形容为“惊艳”，“山体滑坡”和“血洗选举维多利亚州工党再次当选执政”。实际上，工党重新执掌政权，其席位超过了15年。最重要的是，从清洁技术行业的角度出发，一个简单的事实是，回国的工党领袖丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）在一定程度上赢得了强有力的清洁能源和环境政策承诺。

这包括最后一刻的政策承诺，即如果连任，维多利亚州工党将在2030年之前将该州的可再生能源目标提高到50％。

维多利亚州能源，环境与气候变化劳工部长莉莉·德安布罗西奥（Lily D’Ambrosio）表示：“劳工的VRET帮助创造了就业热潮，并将进一步推动该热潮，将在全州创造更多就业机会。“上届自由党政府捣毁了我们的可再生能源部门，如果有机会，自由党有望通过取消VRET来再次做到这一点。”

“只有工党才能实现我们雄心勃勃的可再生能源目标，为未来创造新的就业机会和投资，并降低维多利亚州家庭和企业的电价。”

联邦自由党对清洁能源的冷漠，有时甚至是彻底的反感，由于以下事实进一步削弱了这一事实：根据最近的ps，如果澳大利亚保持其当前的太阳能和风能安装率，到下一个十年，到2030年，澳大利亚的清洁能源产业将占澳大利亚西部和东部沿海主要电网的78％的电力供应。

此外，澳大利亚清洁能源委员会（Clean Energy Council of Australia）在本月早些时候发布了新的PS（并着重指出了清洁能源的经济发展速度超过了落后的政治速度），该数据显示，澳大利亚的可再生能源和存储项目管道在2018年已超过200亿澳元的投资，全国正在建设的14.6吉瓦（GW）项目将提供12,000个直接就业机会。

清洁能源委员会首席执行官凯恩·桑顿说：“正在进行的项目总价值是去年年底的两倍。”“此外，2018年完成的风能和太阳能项目总计达60亿美元，使今年已完成或正在进行的项目总额超过260亿美元。”

桑顿在一份书中写道：“该行业在2018年又创了破纪录的一年，在大型可再生能源项目上投资了200亿美元，并安装了近1.5 GW的屋顶太阳能，使澳大利亚超越了200万户使用屋顶太阳能的家庭的神奇里程碑。”展示给我的另一件作品代替了本月初提交的问题的答案。“尽管可再生能源行业仍然存在其不利因素，尤其是在联邦政府的右翼，但没有像批评者那样沉默批评者，就像在澳大利亚屋顶上安装了数十万块太阳能电池板，数十亿美元的投资以及数十亿美元的投资。数十个新的风能和太阳能农场为澳大利亚农村带来了数以千计的工作。”

所有这些都表明，尽管澳大利亚自由党目前的政策旨在限制和限制清洁能源行业并支持低迷的化石燃料行业，但市场动力正在取得胜利。

“尽管联邦政府层面上的能源政策混乱，但如今，私人人士和投资者都接受了技术驱动的破坏，通缩可再生能源的直接经济学现在令人信服，”能源金融研究主管蒂姆·巴克利说。悉尼能源经济与金融分析研究所（IEEFA）的人通过电子邮件与我交谈。“近年来，国内天然气价格翻了三倍，国内动力煤价格翻了一番，这清楚地表明，火力发电正在成为昂贵的发电来源，尤其是当可再生能源成本下降了三分之二，仅为40至50澳元时/ 3-4兆瓦时，预计通缩还会继续。”

为了应对非常高的批发电力和[大型发电证书（LGC）]价格，前几年制定的项目开始建设，2018年有超过1,700 MW的太阳能发电场和750 MW的风力发电场与NEM连接，澳大利亚商业可再生能源中心（BRC-A）的技术总监Jonathan Prendergast补充说，这是一个基于成员的平台，可简化并加速企业对大型风能，太阳能和储能的购买，他也通过电子邮件与我交谈。投资和建筑活动的激增推动了该行业的发展。但是，这也给围绕通过网格连接和调试过程工作的项目资源和专业知识带来了挑战。

“合同和项目投资在2018年以相似的速度继续，因此建设和投资活动将在2019年继续。”

除了明显的太阳能和风能可再生能源旗杆，巴克利还强调说：“可变的可再生能源公司的成本和可获得性在2018年也取得了长足的进步。在Snowy 2.0和塔斯马尼亚的“国家电池”计划方面的进展表明，从中期来看，抽水蓄能的规模是前所未有的。

“毫无疑问，2018年也是南澳大利亚州Hornsdale Power Reserve的特斯拉电池也赢得了投资者的青睐，可靠性方面的胜利以及为消费者提供低成本电网稳定方面的胜利。”

Buckley补充说：“就规模而言，这是世界首创，现在正在维多利亚，韩国，加利福尼亚和欧洲重复进行这种规模的示范项目。” Buckley补充说，部分是指30兆瓦/ 30兆瓦时的巴拉瑞特储能系统。在维多利亚11月揭幕。

展望未来，清洁技术行业的势头似乎正在发展。Buckley说：“ 2019年可能会继续进行新的可再生能源基础设施项目的委托。”“澳大利亚能源监管机构2018年12月的报告估计2018/19年度分布式和公用事业规模的可再生能源投资将达到创纪录的3.8GW，2019/20年度新装机容量的第二高比率可能为2.75GW，几乎所有新增设备可再生能源。”

“ 2019年将开始大规模部署在电表住宅电池存储背后的分布，南澳大利亚州和维多利亚州都鼓励提早使用，以建立迅速降低成本并确保开发所需的制造和供应链物流。智能电网系统。”

（BRC-A）的乔纳森·普伦德加斯特（Jonathan Prendergast）认为，需要采取更多的政策行动来进一步支持澳大利亚清洁能源行业的增长。“需要支持新的模式，例如公司和政府的PPA，以继续投资可再生能源。也可以通过快速解决一些新出现的问题来为项目提供支持，例如局部电网电压挑战和输电限制，这些问题阻碍了更多的风能和太阳能。

“解决方案可能包括在分布式和电网规模的电池，虚拟电厂和输电线路方面的新投资，以支持传入的可再生连接。

Prendergast补充说：“尽管行业正享受着这个富有成果的时光，但人们担心这种情况是否会持续到2020年以后，或者过去的挑战是否会再次出现。”“但是，新兴的合同模型多样化以及建筑和财务成本的持续下降可能会导致持续的投资以某种形式或形式出现。”

政治游戏

但是，澳大利亚的清洁能源产业仍必须依靠现有的力量，而目前的力量似乎并没有在2020年以后延伸。澳大利亚目前的可再生能源目标是到2020年确保价值33,000 GWh的可再生能源，约占该国发电量的23.5％。今年早些时候，自由党领导者明确表示，一旦目标消退，他们不打算用任何东西取代目标。

这使一些人认为，澳大利亚的化石燃料行业可能会从短期的提振中受益。“澳大利亚政府最近的决定（2018年9月），除了取消《国家能源保证》（NEG）（旨在到2030年减少26％的排放量）外，还不修订2020年以后的可再生能源目标（RET），这带来了全球可再生能源市场的一定程度的投资不确定性，” GlobalData的电力分析师Arkapal Sil在十月份表示。“由于这种不确定性，我们可能会看到澳大利亚增加了其常规电力容量，以维持其年度基本负荷电力需求。”

但是，这只是难题的一部分，并且过分地将重点放在联邦政治上，而在州一级的政治和私人投资者上却不够。

“ [能源经济与金融分析研究所（Institute of Energy Economics and Financial Analysis）]坚决认为，自2010年以来，澳大利亚的火力发电能力将在未来十年中逐步且不可避免地继续减少，就像它自2010年以来所做的那样。” 。“无论是新建煤炭还是天然气发电，都没有真正的商业案例，仅燃料成本的上涨就使两种新能源的电源都无法与新的太阳能和风能竞争，价格为40-50澳元/兆瓦时。”

此外，在Arkapal Sil宣布他对澳大利亚清洁能源产业的厄运的同一个月，两条新闻部分地削弱了他的预言。澳大利亚银行业巨头麦格理集团（Macquarie Group）于10月初宣布，它已与包括洲际能源，维斯塔斯（Vestas）和CWP Energy Asia在内的可再生能源领导者联盟投资在亚洲可再生能源中心（Asia Renewable Energy Hub）中进行投资，该中心将在印度建造澳大利亚西北部，计划容量已再次扩大到超过11吉瓦（GW）。几天后，澳大利亚可再生能源局（ARENA）宣布将投资该国首个商业可再生中心，该中心旨在帮助企业和地方政府在2022年前采购1吉瓦的可再生能源，并在2030年前采购5吉瓦的可再生能源。

蒂姆·巴克利（Tim Buckley）还强调指出，澳大利亚气候变化投资组织（IGCC）最近决定签署“ COP24声明，承诺在2030年之前将2万亿美元的国内养老金用于全部燃煤电厂的淘汰。”

因此，问题仍然存在，如果没有澳大利亚联邦政府的直接支持，澳大利亚的可再生能源产业能否成功？

联邦大选正在进行中，必须在2019年5月18日之前或之前举行，最晚根据撰写本文时的最新民意调查，预计澳大利亚工党（ALP）将接任部分权力旁观自由党。工党似乎也知道，可再生能源将在确保这样的胜利发挥了很大一部分，并承诺如果当选实行50％的可再生能源目标。

蒂姆·巴克利（Tim Buckley）解释说：“毫无疑问，没有新的热能煤矿（例如Carmichael），清洁能源以及需要认真的气候变化政策，这些都是联邦选举的关键问题。”“ ALP已经宣布了大多数能源和气候政策，IEEFA希望一旦新的一年的行业磋商结束后，进一步的公告将制定一项工业和运输脱碳计划的细节。

相比之下，[自由]联盟似乎有意在最后一掷骰子上为煤炭行业提供更多补贴。朗曼和温特沃斯补选发出了明确的信息，但堪培拉泡泡联盟似乎没有渗透。”

乔纳森·普伦德加斯特（Jonathan Prendergast）补充说：“澳大利亚人希望看到政党奉行拥抱和鼓励可再生能源的政策。”“今年早些时候发布的世界自然基金会调查显示，约有十分之九的澳大利亚人同意澳大利亚应利用太阳和风能制造可再生能源（87％）。超过三分之二的人口认为澳大利亚应成为气候变化解决方案的世界领导者（占71％），应对气候变化采取行动，而不必等待主要排放国采取行动（占69％）。”

Prendergast认为，联邦的支持对于澳大利亚清洁能源的持续增长是必要的。他说：“联邦政府在传达信息和领导能力方面很重要。”“它们为公众和行业定下了基调”，“迄今为止，联邦政策（例如可再生能源目标，清洁能源金融公司和ARENA）在使我们获得16％的可再生能源方面发挥了重要作用。

Prendergast认为，缺乏联邦政府的支持“将在2020年以后构成挑战，因为如果批发价格降至历史水平并且LGC供过于求，导致价格很低，可再生能源投资的收益可能会减少。

“但是州政府，燃煤电厂的退役，其他新兴的商业模式以及公司和家庭活动都可以介入没有联邦政策的地方，” Prendergast补充说。

另一方面，蒂姆·巴克利（Tim Buckley）认为“州政府在更新电力系统中的领导地位至关重要-鉴于联邦一级的绝对能源政策混乱表明，直到2019年5月大选之前，这种迹象都不会减弱。

“幸运的是，ACT，南澳大利亚州和塔斯马尼亚州的董事会运转清晰而引人注目，”巴克利继续说道。昆士兰州和维多利亚州正在通过州选举，都致力于《巴黎协定》，并加快可再生能源的部署，到2030年将可再生能源目标设定为50％。作为一个联合政府，新南威尔士州一直在等待联邦政策框架。但是，在2018年最后几个月中，新南威尔士州抽水电路线图，州际传输基础设施战略和智能能源计划的公告都反映出人们日益认识到延迟不再可行。新南威尔士州（NSW）将于2018年退出，突出显示该地区270亿澳元的低排放投资渠道。知道新南威尔士州是否会拖延，这是一个浪费太多的机会，我们只会最终从新的投资计划浪潮中进口州际零排放电力。

但是，自由党绝不会无休止地奋斗，据巴克利说，他们还在努力确保自己的煤炭利益尽其所能。

Buckley解释说：“联邦政府正在最后一次尝试，试图让纳税人补贴其新的或翻新的旧燃煤电厂，并于2018年12月要求在其“ Underwriter New Generation Investments”中进行感兴趣的注册。“拟议中的时间表在极端情况下被加速，试图在2019年5月联邦大选之前锁定补贴。但是，即使这样的政策也可能会因现实的事实而白白接受，因为现在坚定的可再生能源现在绝对比澳大利亚的新火电便宜。鉴于动力煤和家用天然气的出口价格均等，这比以往任何时候都更加明显。即使没有排放控制和碳零价格，新的火力发电也将被证明是缺乏大量补贴的无竞争力的。金融工程体操将在极端情况下使“承保新一代投资”政策适用于低成本固定可再生能源之前的新煤或天然气。

鸡舍里的狐狸

自由党有一个亮点-新南威尔士州能源部长唐·哈温（Don Harwin），该州的抽水蓄能路线图及其Snowy 2.0抽水蓄能方案。本月初，Snowy Hydro董事会批准了《最终投资决定》，而现在，最终决定权是由联邦政府对65亿澳元的项目进行最终决定。该项目预计将创造2 GW的按需发电量和350,000 MWh的存储量。

凯恩·桑顿写道：“新州政府在2018年后期采取了更加直言不讳的主动减排方法，显然已经从维多利亚州选举结果中学到了一些宝贵的经验教训。”“这使联邦政府越来越孤立，其州联盟的同僚放弃了对能源和气候政策的强硬方针。新南威尔士州能源部长唐·哈文（Don Harwin）甚至将他的联邦同事打上“脱节”的烙印，并说是时候将科学，经济学和工程学置于意识形态之前。联邦政府当前的强制农药政策，延长了现有燃煤电厂的寿命，并谴责可再生能源，这意味着选民将在明年的联邦选举中提供可再生能源和化石燃料之间的明确选择，这使其成为未来的极其重要的选择的行业。

“尽管新南威尔士州在接受这种技术驱动的过渡方面一直是各州中的落后者，但新南威尔士州部长唐·哈温却表明，并非所有联盟能源部长都是路德主义者，”蒂姆·巴克利补充道。“新南威尔士州抽水水电路线图于2018年12月推出，对AEMO的综合系统计划和2018年11月的新州州际州输电基础设施战略起到了补充作用–承认前所未有的变革正在破坏传统的线性能源输送模型。新南威尔士州规划局正在评估一项价值270亿澳元的新的低排放能源基础设施项目管道，用于新南威尔士州区域。

最后，2019年大选获工党胜利可能会消除澳大利亚清洁能源行业2020年后衰落的危险，但即使有了新的领导层-甚至有人将振兴澳大利亚的低迷状态，有时，只是简单地落后于能源政策-需要做更多的工作，在更大的野心中扎根，以及政治，工业和金融之间的持续合作。