在今天早些时候跟进我对煤炭补贴的帖子之后，下面是一篇涉及石油和天然气补贴的帖子。

就像煤炭一样，石油和天然气也会造成巨大的污染，这肯定会以未经校正的外部性的形式为他们提供大量补贴（如果您不熟悉外部性，请阅读上面的链接）。与煤炭不同，我不了解任何试图量化石油或天然气对健康和环境造成的全部损失的综合研究。如果您有任何发现，请随时在评论中添加它们。（或者您是该项目的那个领域的研究员！）

但是，到目前为止，有很多记录在案的效果和计算方法可以帮助您理解这一点。让我们从天然气开始。

天然气外部性

正如《美国环境》所写，天然气水力压裂已经“留下了被污染的水，污染的空气和受损景观的痕迹”。以下是《美国环境》随后提及的一些具体的天然气压裂成本和其他发现：

“国家职业安全与健康研究所最近警告说，工人在水力压裂处吸入二氧化硅粉尘可能会增加患上矽肺病的风险。矽肺病是由粉尘引起的职业病之一，在2007年在美国造成了5000万美元的医疗费用。”“生活在水力压裂地点附近的居民长期以来遭受一系列健康问题的困扰，包括头痛，眼睛刺激，呼吸道疾病问题和恶心–可能带来从医疗保健成本到工作场所缺勤和生产力下降的经济成本。”“断裂和相关活动也会产生污染，导致形成臭氧烟雾和微粒烟尘。阿肯色州费耶特维尔页岩地区天然气钻探造成的空气污染在2008年估计造成超过1000万美元的公共卫生成本。”“宾夕法尼亚州清除林地水力压裂工程预计将导致营养物质向切萨皮克湾的输送增加，已经遭受了由养分产生的巨大死区的困扰。减少与水力压裂相同的污染，每年的成本大约为150万美元至400万美元。”“怀俄明州的天然气生产已经分散了key鹿和叉角羚的主要栖息地，这是该州340美元的重要吸引点数以百万计的狩猎和野生动植物观赏产业。从2001年到2010年，在一个地区，进行大量抽采的ule鹿数量下降了56％。”“裂解还产生甲烷污染，这加剧了全球变暖。每口不受控制的压裂井在完井过程中排放的甲烷会给全球变暖带来约13万美元的社会成本。”“向一台压裂井输送水所需的卡车运输量对当地道路造成的损害多达350万次车次。得克萨斯州已批准拨款4000万美元用于Barnett页岩地区的道路维修，而宾夕法尼亚州在2010年估计，将需要2.65亿美元来维修Marcellus页岩地区的受损道路。”水力压裂正在推动该国干旱地区对新型水基础设施的需求。得克萨斯州的官方州水计划呼吁在未来50年内在支持采矿业的项目上投入4亿美元，而压裂技术预计到2020年将占采矿用水的42％。“压裂还会污染饮用水源对于主要的市政系统，增加了水处理成本。如果水力压裂使沉积物或其他污染造成的纽约市流域退化，建造一个过滤厂将耗资约60亿美元。”“石油和天然气行业已经从以前的化石燃料繁荣中遗弃了数千口孤井。纳税人可能会为堵塞和回收孤井而付出的巨额费用陷入困境–卡博特石油天然气公司声称每口井花费了73万美元，为宾夕法尼亚州的三座页岩气井加盖了顶盖。”“压裂带来了对公共服务的需求增加。2011年对宾夕法尼亚州的8个县进行的一项调查发现，其中有7个州的911电话数量增加了，三年中一个县的电话数量增加了49％。”“ 2008年的一项研究发现，依赖化石燃料提取的西方县与同龄社区相比，它们的经济状况更糟，并且对未来的增长没有充分的准备。”“断裂可能会影响附近房屋的价值。2010年在得克萨斯州进行的一项研究得出的结论是，在油井位置1000英尺范围内的房屋价值超过25万美元，房屋价值下降了3％至14％。”“断裂对农场造成了若干负面影响，包括由于暴露于森林而造成的牲畜损失压裂废水的泄漏，获取农业用水的难度增加以及与有机农业的潜在冲突。在宾夕法尼亚州，Marcellus页岩钻探活动最重的五个县的牛奶产量在2007年至2010年期间减少了18.5％。”

简而言之，大部分成本将永远由公民承担。美国环境署补充：

“现行法律法规不足以保护公众免受水力压裂所造成的损失。当前的结合要求不能确保有足够的资金来适当关闭和开垦井场，并且根本不做任何事情来确保有钱来解决其他环境问题或补偿受害者。此外，薄弱的粘接要求并不能为钻探人员提供足够的动力，促使他们采取措施在污染发生之前就采取预防措施。”“现行法律也没有采取什么措施来防止长时间出现的影响，在广泛的范围内产生广泛的影响，或以法律程序所要求的高确定性标准难以证明的方式影响健康。”

关于全球变暖排放问题，詹姆斯·贝克三世公共政策研究所能源研究中心的詹姆斯·科恩写道：

政府必须继续资助研究页岩气甲烷泄漏的研究。根据《 2012年美国国家科学院院刊》的报告，如果从页岩地层逸散的甲烷泄漏量大于1％，则相对于柴油而言，在重型卡车中使用页岩气中的CNG不会产生直接的气候效益。考虑到CNG燃料的单位能量碳强度比LNG低，因此很可能担心LNG会加剧气候变化。

这些都是补贴。社会以各种方式补贴天然气工业。如果在讨论能源补贴时忽略了这一点，则会自动失败。

石油外部性

当然，以上大部分要点也适用于石油。但是，据记载，石油对健康和环境有几项额外的影响，使我们付出了更多的代价。此外，保护石油供应（数万亿和数万亿）并保持运输通道畅通还需要付出巨大的军事成本。

以下是有关石油与健康的关系或其他事项的一些数字和事实：

从2012年3月在CleanTechnica上发布的文章：

爱丁堡大学的研究人员将[D]柴油排放与健康成年人心脏病发作的风险增加联系在一起（据姊妹网站Gas2报道）。根据美国联邦政府支持的一项最新研究（数十年来一直为化石燃料提供补贴），它们也与肺癌呈正相关。国家癌症研究所（NCI）和国家职业安全研究所（NIOSH）参与了该研究。

这项由两部分组成的研究主要针对非金属矿工-它针对矿工，因为矿山中的许多设备都依靠柴油运行，并且封闭区域内的废气浓度不断增加；而针对非金属矿工则是因为非金属矿工或多或少消除了暴露于其他致癌物，例如ra，二氧化硅和石棉。这是第一项基于定量历史暴露估计值将柴油机废气与肺癌正相关的研究。

第一项研究侧重于总体死亡率。它得出的基本数字是，暴露于大量柴油的工人患肺癌的几率是很少暴露于肺癌的人的五倍。第二项研究仅关注肺癌死亡，收集有关其他危险因素的详细信息（例如吸烟，从事其他高风险工作或有呼吸系统疾病史）。

数据再次表明，矿工患肺癌的风险总体上是三倍，而受到大量照射的工人的死亡率则高达五倍。非吸烟者应特别注意-他们接触柴油废气的次数越多，死亡的可能性就越大。

以下是有关科学家联盟的一些补充说明：

一氧化碳是在所有化石燃料不完全燃烧期间作为副产物形成的气体。暴露于一氧化碳会引起头痛，并给心脏病患者带来额外的压力。汽车和卡车是一氧化碳排放的主要来源。

燃烧过程中会形成两种氮氧化物-二氧化氮和一氧化氮。氮氧化物在许多城市天际线上都呈黄褐色的云彩。它们会刺激肺部，引起支气管炎和肺炎，并降低对呼吸道感染的抵抗力。它们还导致烟雾的形成。运输部门负责美国近一半的氮氧化物排放。其余的大部分则由电厂来生产。

碳氢化合物是一类广泛的污染物，由数百种含有碳和氢的特定化合物组成。最简单的碳氢化合物甲烷不会轻易与氮氧化物反应形成烟雾，但大多数其他碳氢化合物会生成烟雾。碳氢化合物是从人为来源排放的，例如汽车和卡车的废气，汽油和溶剂的蒸发以及炼油。

在许多城市中可以看到的白色烟雾是对流层臭氧或烟雾。这种气体不会直接排放到空气中。相反，它是由臭氧前体（主要为非甲烷碳氢化合物和氮氧化物）在热和阳光的作用下反应形成的。人体暴露于臭氧中会导致呼吸急促，并随着时间的流逝永久性损害肺。研究表明，臭氧的有害水平甚至可能低于当前的联邦空气标准。此外，它会降低农作物的产量……。

石油的生产，运输和使用会造成水污染。例如，漏油会使水道及其周围的海岸在一段时间内无法居住。这样的泄漏经常导致动植物生命的丧失……。

我们国家对化石燃料的依赖意味着，为了确保我们的供应，我们可能被迫保护外国石油资源。波斯湾战争就是一个很好的例子：美军被派往海湾，部分是为了防止我们的石油供应可能中断。尽管战争已经结束，但我们仍通过税收继续支付税款，以保护我们的武装部队的石油供应。不仅在石油保护上花费了数十亿美元，而且还失去了生命。

如果供应中断，对中东石油的依赖还会造成燃油价格震荡或短缺的危险。今天，我们约有三分之一的石油来自中东。到2030年，如果我们不改变能源政策，我们可能会依靠中东石油供应的三分之二。

同样，这些都是补贴。这些是巨大的社会补贴。单单将这些因素并入石油价格中，我就可以肯定，以风能和太阳能为动力的电动汽车已经非常普及。

其他油气补贴

当然，对石油和天然气也有直接补贴。根据DBL Investors进行的一项研究，基于历史补贴的年平均水平使石油和天然气每年达到48.6亿美元，而可再生能源每年为3.7亿美元（换句话说，石油和天然气获得的政府资金多于13倍） 。

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此外，仅查看每种能源的“前15年”能源补贴，就通货膨胀调整后的美元总额（相对于该国联邦预算）而言，油气获得的可再生能源约为其可再生能源的5倍。以下是在前15年中每个人占联邦预算的百分比的信息：

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这是“杰斐逊会做什么？”中的几行内容报告：

“在通货膨胀调整后的联邦支出中，核补贴占前15年联邦预算的1％以上，石油和天然气补贴占总预算的一半，而可再生能源仅占联邦预算的一半。百分之一也就是说，在每笔补贴寿命的前15年中，联邦对O＆G的承诺是联邦对可再生能源的承诺的五倍，而对核能的承诺则是其十倍以上。”在补贴寿命的前15年中，核电支出平均为33亿美元，O＆G补贴平均为18亿美元，而可再生能源的平均支出不到4亿美元。

即使在大萧条时期，石油和天然气补贴在可比的时间也大于可再生能源补贴：

有关能源补贴的更多信息，请查看整个“杰斐逊会做什么？”报告以获取更多详细信息。单击此处放大此图像。

如今，对这些过分成熟的行业的补贴仍在继续。Greentech Media的Herman Trabish写道：

“ [DBL投资者管理合伙人Nancy Pfund]表示，石油和天然气行业拥有Master Limited Partnership（MLP）和Real Estate Investment Trusts（REIT），在金融服务领域，两种低成本的基础设施融资方式目前正在迅速扩展。Pfund说，这两种方式都不适用于可再生能源投资者，而且成本都低于太阳能投资税抵免（ITC）和风能生产税抵免（PTC）产生的税收股权基金。”

国会众议员厄尔·布鲁曼瑙尔（Earl Blumenauer）写道：

我们通过建立价格底线，抵消外国税收，提供大量抵免和扣除额，提供税收抵免并允许以很低的折价估价库存来补贴注油，开采，勘探，钻探，注入，制造，定价和库存估价。 。

国会研究服务处和联合经济委员会已经确认，削减这些补贴不会提高汽油价格。由于石油价格是由全球市场决定的，而美国的产量相对较低，因此，美国纳税人提供的补贴主要用于增加石油公司的利润，而不是降低零售价格。例如，根据提供给美国证券交易委员会的文件，2010年，这五家最大的石油公司生产一桶石油的平均成本为11美元，而一桶石油的平均销售价格为72美元。如今，价格大大提高，而生产成本并未发生明显变化。

美国进步行动基金中心高级研究员兼气候战略主管Daniel J. Weiss引用了上面提到的DBL投资者研究（条形图从何而来）并对此事进行了阐述，他写道：

根据“杰斐逊会做什么？”，在过去100年中，石油和天然气行业一直是补贴最重的能源。风险投资公司DBL Investors的研究。它确定，从1918年至2009年，石油行业获得了总计4,460亿美元的政府补贴。同时，可再生能源行业在过去15年中获得了55亿美元的收入。纳税人在清洁，可再生能源中每投资1美元，就会在石油上投资80美元。

大型石油公司有资格享受专门为其设计的特殊税收优惠。例如，一项追溯至1916年的税收条款允许独立的石油公司“支出”与钻探油井相关的某些成本。这意味着他们可以立即扣除这些费用，而不必将其摊销到油井的使用寿命内，这是其他类型投资的正常税法规则。立即进行扣除意味着公司在第一年降低了税单，实际上是从政府获得了无息贷款。

大石油特殊中断的另一个例子是将其纳入2004年的法律，该法案为处于困境的制造业提供了特殊的税收减免，旨在阻止工作外包。但是由于多种原因-包括石油生产的资本密集型性质，投资的相对流动性和获利水平-石油工业与传统的美国制造业之间存在巨大差异。正如参议员鲍勃·科克（Bob Corker）（R-TN）解释的那样，“国会正试图通过制定演绎法来解决这个国家的制造业问题”，并且“几乎无意中包括了石油生产商。”

根据国会税收联合委员会的数据，这些和其他特殊休息将在未来十年中使美国财政部损失240亿美元。而且经济学家已经认识到，税收支出和直接支出的计划之间没有有意义的区别。里根总统的首席经济顾问，经济学家马丁·费尔德斯坦指出：

这些税收规定（因为它们导致本来由政府收取的税收损失）等同于政府直接支出。如果国会认真削减政府开支，那么它就必须采取许多行动。

此外，与石油巨头的游说者声称的相反，美国三大国有石油公司-埃克森美孚，雪佛龙和康菲石油公司-在2011年支付的联邦有效税率较低。路透社报道说，他们的纳税额“与35％最高企业税率相差甚远。”他们在2011年的有效联邦税率为：埃克森美孚公司，占13％；雪佛龙（Chevron），占19％；康菲石油公司则占18％。然而，根据《财富》杂志的数据，它们分别是2011年获利能力排名第一，第二和第13的美国上市公司。

也许最令人难以置信的说法是，取消这些税收减免措施“将导致国内石油生产的可用资金减少”。五大石油公司利用其2012年利润的三分之一回购了自己的股票，从而丰富了其最大的股东。此外，这些公司还有600亿美元的现金储备可用于投资石油生产。然而，尽管有了这些现金，这些公司实际上在2012年的石油产量却比2006年减少了6％。为这些大型石油公司消除这些税收减免措施对其生产几乎没有影响。

然而，尽管从这些税收减免中获得的年收入24亿美元对五大石油公司来说微不足道，但将同样的24亿美元投资于教育或清洁能源将对中产阶级家庭产生巨大的影响。例如，这些资金可用于为大学生支付500,000佩尔助学金，为公立学校支付36,000的教师薪水，或用于为67,000户家庭提供清洁电力的太阳能电池板。

斯特拉集团有限公司总裁兼GWU副教授斯科特·斯克拉拉（Scott Sklar）添加了有关税收优惠及以上内容的注释（更多有关格式化的内容）：

化石工业每年获得近250亿美元的奖励。石油记者托德·尼利（Todd Neeley）整理了一份清单：

石油和天然气的被动损失限额除外—每年2,710万美元，http：//dld.bz/…；国内制造业税收减免-每年17.3亿美元，http：//www.americanprogress.org/…；免于被动投资-每年180万美元，http：//www.americanprogress.org/…；百分比耗损津贴-每年100万美元，http：//www.americanprogress.org/…；扣除三级注射剂—每年670万美元，http：//www.americanprogress.org/…；设备加速折旧-每年40亿美元，http：//dld.bz/…；美国政府通过优惠贷款提供的补贴-每年13亿美元，http：//dld.bz/…；非常规燃料生产信贷-每年20亿美元，http：//dld.bz/…；石油和天然气勘探与开发费用-每年10亿美元，http：//dld.bz/…；外国税收抵免-每年22亿美元，http：//dld.bz/…；石油和天然气超支所占的百分比—每年7.714亿美元，http：//dld.bz/…；增加石油采收成本的信贷-每年2.243亿美元，http：//dld.bz/…；从燃料消费税中排除替代燃料-每年4,900万美元，http：//dld.bz/…；昂贵的液体燃料提炼厂-每年2340万美元，http：//dld.bz/…；小型柴油精炼厂的硫合规奖励措施—每年1560万美元，http：//dld.bz/…；东北家庭取暖油储备—每年710万美元，http：//dld.bz/…；通勤者收益不包括在收入中-每年39亿美元，http：//dld.bz/BP海湾漏油事件中的公共责任-至少经济损失上限为7500万美元-每年24.25亿美元，http：//dld.bz/…；战略石油储备–每年8.829亿美元，http：//dld.bz/…。

能源是一个公平的竞争环境，可再生能源和能源效率可以在透明的市场中竞争的想法是幻想。拥有数十年的补贴使传统能源在市场上占据了主导地位，实际上，它使人们无法选择。如果美国想要“上述所有”能源市场，则国家能源政策需要反映出这一点。必须放弃传统的能源补贴，以使能源市场真正具有竞争力。一旦取消了传统的能源和应用税补贴，就需要在15年的时间内将对年轻的能源效率和可再生能源技术及应用的激励措施降低至零，以使国内市场真正达到水平并具有竞争力。自里根政府以来，发生了什么事，就是以此为借口放弃了可再生能源的激励，化石和核电补贴仍然存在。现在是时候让两个政党的决策者加紧努力，不再为传统行业辩护。

高级乙醇理事会执行董事布鲁克·科尔曼（Brooke Coleman）提出了直接补贴平价的另一个好观点：

上面讨论的石油和天然气补贴的问题不在于石油和天然气存在，而在于石油和天然气而没有其他。更糟糕的是，对可再生能源的补贴到期（造成进一步的投资不确定性），而对化石燃料的补贴则没有。结果是更多地依赖化石燃料，减少了创新和替代燃料，并给其他没有均等问题的国家带来了经济机会的损失。对于美国人来说，这不是一个好结果，因为创新经济是就业的巨大来源。

走出困境的第一步是停止以错误的方式来进行这场辩论。那里有很多决策者会背后发出平价信息（或者相反地，很难反对），但是却被那些完全依赖石油公司利润或生态污秽的人所拒绝。因此，我们不要再让我们面临更大的政治挑战，而要回过头来传达的信息是：美国比利润本身更重要：每个人都遵循相同的规则。

此外，尽管美国政府通过各种补贴帮助降低太阳能和风能的价格，但美国对石油和天然气的做法也是如此。美国政府在很大程度上开发了对天然气和石油行业极为有利的钻井方法。Pfund指出：“美国政府在补贴天然气基础设施和技术方面也发挥了巨大作用。”“燃气轮机是为飞机开发的，并得到大量补贴。后来重新应用于天然气领域。”此外，导致页岩气和石油繁荣的水力压裂方法很大程度上是政府研究和资助的结果。

如今，对石油和天然气的补贴实质上是将钱投入到这个世界上最富有的人的银行帐户中。石油和天然气公司的利润创历史新高，达数十亿美元。同时，石油价格继续长期上涨，预计天然气价格不久将开始上涨。

相反，对可再生能源的补贴导致太阳能电池板和风力涡轮机的价格大幅下跌。而且，由于价格下降到足以与根深蒂固的能源选择竞争的程度，安装数量猛增。这是DBL Investors研究的另一张图表，记录了这一事实：

有关能源补贴的更多信息，请查看整个“杰斐逊会做什么？”报告以获取更多详细信息。单击此处放大此图像。

当您可以使用金钱刺激亿万富翁的清洁能源革命造福于社会时，为什么要扔掉它呢？

回到税收减免的最后报价，大洋洲竞选总监马特·邓达斯（Matt Dundas）通过以下扩展评论来解决此问题：

如果一切保持不变，那么石油和天然气公司的重大税收优惠将在2016年庆祝其成立100周年。在这段历史的大部分时间里，这些税收减免给经济造成了沉重负担，以至于美国高级政府早在1933年就开始要求拆除这些税收。在当今时代，由于各方面的立法者都呼吁进行经济管理并再次强调平衡预算，因此几乎每个季度都实现创纪录利润的行业不应从美国纳税人那里获得100亿美元的年度赠予。这些补贴过时且适得其反，因为它们奖励我们当中最富有的人，因为他们污染了所有人的空气和水，并诱发了气候变化和海洋酸化。

如果有的话，他们应该每年付给我们100亿美元，而不是相反。这是常识：这些补贴必须取消。

具有讽刺意味的是，该行业在过去96年中取得了空前的成功，而新税收减免在一定程度上促进了这一行业的迅速发展，迅速在华盛顿特区产生了前所未有的力量，以至于石油公司能够说服立法者们将近100年不撤销这些无可辩驳的税收优惠。如今，几乎找不到价值不高的行业。过去并没有太大不同。

1937年，富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）总统无畏的财政部长小亨利·莫根索（Henry Morgenthau）给总统写了一封信，概述了阻碍美国经济发展的严厉税法的例子。他在声明中宣布，对石油行业的补贴“可能是我们现行税收法中最明显的漏洞”，并补充说，他“在1933年建议废除此项规定，但当时不采取任何行动；从那以后一直保持不变”。很抱歉把它给你，汉克，但是现在已经75年了，你猜怎么着？政策仍然没有改变。

虽然政策没有改变，但实际上补贴是：补贴已经增加了！2005年，美国总统布什（George W. Bush）认为他的石油伙伴没有得到我们足够的资金来污染气候和海洋，因此将减税政策扩大到目前的每年100亿美元的水平。

大石油公司是在1933年，1937年，2005年的胜利者，并且每年都在之间，因为原因很简单，他们大量投资于游说和竞选捐款，并因此看到许多自己最热情的支持者的选举。有些事情永远不会改变，但最终，常识应该胜出。

根据常识，世界上历史上最成功的行业不需要美国纳税人的额外帮助。再加上气候变化和海洋酸化的不可估量的成本（斯德哥尔摩环境研究所最近的预测说，到2100年，仅海洋破坏的成本就将达到每年2万亿美元），并且只能得出结论，我们毫无意义资助我们自己的灭亡。

之前已经说过，值得重复。这是常识：必须提供石油和天然气补贴。

在讨论太阳能和风能的价格下跌时，我们应该提到补贴吗？当然。但是，与许多困惑的评论员似乎认为的相反，这只是使可再生能源处于更具吸引力的水平。